Минприроды России подготовило поправки в действующее законодательство, согласно которым корпорация «Росатом» может стать федеральным оператором по обращению с опасными отходами. Об этом в пятницу сообщает пресс-служба министерства.

«Такое решение принято с учетом успешного опыта Росатома в реализации государственной политики в области обращения с радиоактивными отходами, а также наличия современных технологий комплексного обращения с особо опасными отходами при развитой управленческой и производственной инфраструктуре», — цитируются в сообщении слова заместителя директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Павла Мальчикова.

Министерство подготовило поправки в законы «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

- Реклама -
Вебинар внутри поста — copy

«Подготовленные изменения необходимы, чтобы создать систему управления опасными отходами (в том числе токсичными, и ядовитыми) по аналогии с радиоактивными, утилизацию которых обеспечивает корпорация», — отмечается в пресс-релизе.

Минприроды напоминает, что деятельность по утилизации опасных отходов (I и II класса опасности) пока «не имеет отдельного регулирования».

Существующая система учета опасных отходов основана на данных самих предприятий, предоставляемых в рамках статистической отчетности. При этом объективной информацией об объеме и виде отходов, подступающих на полигон, располагают только их владельцы (на сегодня полигонное захоронение остается непрозрачным видом деятельности, владельцы зачастую уходят от ответственности по рекультивации полигонов, в том числе, путем преднамеренных банкротств).

«Фактически для опасных отходов действует коммерческая система их утилизации. Предлагаемый Минприроды России законопроект предполагает развитие государственно-частного партнерства в данной сфере, предусматривая тарифное регулирование деятельности в целях обеспечения возврата инвестиций в строительство объектов по переработке опасных отходов «, — говорится в сообщении.

Монополии не будет

В Минприроды подчеркивают, что предлагаемая схема управления не приведет к монополизации на рынке. «Частные предприятия будут работать, как и ранее, при этом отчитываясь перед федеральным оператором», — говорится в сообщении.

По данным Минприроды, мощностей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов I и II класса опасности в России не хватает, в результате Росприроднадзор вскрывает факты нелегального захоронения опасных отходов на полигонах твердых бытовых отходов.

«Пока нет гарантированного объема отходов, бизнес не будет заинтересован в инвестициях. В рамках же новой системы создается федеральная схема по обращению с опасными отходами, предусматривающая планирование объемов переработки на основе учета реального объема и географии их образования», — отметил Мальчиков.

В рамках законопроекта предполагается создание федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности, утверждение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти порядка обращения с отходами I и II классов опасности, разработка и утверждение федеральной схемы обращения с такими отходами, включающей сведения о хозяйствующих субъектах, имеющих соответствующие лицензии, а также об объектах обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности.

«При этом промышленные предприятия, в процессе деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, должны обезвреживать такие отходы самостоятельно либо заключать соответствующие договоры с федеральным оператором. Для определения стоимости услуг федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности предлагается применить к нему тарифное регулирование», — говорится в сообщении.