ФАС вводит нормативную базу для перевозок мусора по железной дороге. По прибыльности для ОАО РЖД, которое обсуждает с Москвой вывоз столичных коммунальных отходов в Архангельскую область, мусор как груз теперь не уступает муке или нефтепродуктам и точно доходнее угля. Если планы Москвы по вывозу мусора на Русский Север реализуются, то, по оценкам экспертов, минимальный доход ОАО РЖД от транспортировки 10 миллионов тонн отходов за 20 лет составит порядка 20 миллиардов рублей. Заработают и владельцы вагонов: они за этот период получат еще не менее пяти миллиардов рублей за предоставление парка.

В опубликованном на regulation.gov.ru проекте тарифного приказа ФАС по ОАО РЖД появилась статья, вводящая отдельный тарифный класс для твердых коммунальных отходов (ТКО). Еще в июле 2017 года ФАС ввела в прейскурант 10−01 (основной тарифный документ ОАО РЖД) эту категорию, причислив ее сразу ко второму тарифному классу. К нему также относятся, например, нефтепродукты, зерно, минудобрения и так далее. Но тогда для ТКО не были определены все необходимые параметры — так, минимальная весовая норма (часть формулы тарифа) была установлена только для сортированного пакетированного мусора. Сейчас же она устанавливается и для несортированного.

Минимальная весовая норма — это тоннаж, за который с вагона взимается тариф ОАО РЖД, если загрузка ниже нормы. Если выше — плата взимается в зависимости от реального веса. Она установлена как 36 тонн для сортированного и 40 тонн для несортированного мусора в полувагонах и крытых вагонах.

- Реклама -
Вебинар внутри поста — copy

Тарифное оформление вывоза ТКО создает основу для расчета платы, которую может получить ОАО РЖД в проекте по вывозу мусора из Москвы на полигон на станции Шиес в Ленском районе Архангельской области. «Ъ» многократно о нем писал, а 19 октября сообщил и о параметрах, обсуждаемых городом: вывоз 500 тысяч тонн брикетированного сортированного мусора ежегодно в течение 20 лет. Хотя вывозить планируют лишь 1/16 от всего мусора, образующегося в Москве, 10 миллионов тонн груза второго тарифного класса — неплохая прибавка с учетом того, как монополия сегодня борется за улучшение качества грузовой базы. В частности, как источник дохода тонна ТКО для ОАО РЖД ценнее, чем тонна угля, поскольку тарифный класс для мусора выше. В ОАО РЖД вопрос доходов от перевозки мусора не комментируют.

По оценке председателя экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта Павла Иванкина, тариф для грузов второго класса на плече Москва-Шиес при минимальной загрузке составляет 43 тысяч рублей за вагон, или 1195 рублей за тонну. Возврат порожнего вагона обойдется в 24 тысяч рублей, или 667 рублей за тонну, что в сумме дает 67 тысяч рублей за вывоз вагона мусора, или 1862 рублей за тонну. Ежедневный объем отгрузки составит 38 вагонов в сутки, минимальный объем доходов ОАО РЖД за год — практически один миллиард рублей, говорит эксперт.

Заработок операторов, предоставляющих вагоны, рассчитать сложнее, поскольку рынок крайне волатилен и только за последние годы можно было наблюдать колебания от 400 рублей до двух тысяч рублей и более за полувагон в сутки. Таким образом, на горизонте 20 лет ставки могут меняться очень сильно. Плюс к тому неизвестно, насколько коммерческими будут условия привлечения парка. Но если предположить коммерческий характер сделок, то, по оценке главы «Infoline-Аналитики» Михаила Бурмистрова, заработок оператора на обслуживании подобного контракта может составить пять миллиардов рублей в год (в ценах 2018 года, без учета дисконтирования). Господин Иванкин дает такую же оценку: по его расчетам, операторы на перевозке в Шиес заработают не менее 16,5 тысяч рублей за крытый вагон и 19,5 тысяч рублей за полувагон. Годовой объем доходов операторов составит около 250 миллионов рублей, что дает пять миллиардов рублей за весь срок, добавляет он.

Наталья Скорлыгина