На портале regulation.gov.ru появился проект постановления Правительства РФ «О публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами „Российский экологический оператор“». Проект подготовлен во исполнение указа Президента РФ от 14.01.2019 № 8 «О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с ТКО «Российский экологический оператор» (далее — указ), и Федерального закона от 03.07.2016 № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее — Закон № 236-ФЗ), а также в целях реализации абзаца 1 подпункта «а», абзацев 2 и 3 подпункта «б» пункта 7 указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», указа Президента РФ от 19.04.2017 № 176 «О стратегии экологической безопасности РФ на период до 2025 года» в части развития системы эффективного обращения с отходами производства и потребления.

Проектом предусмотрено создание публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» (далее — Компания) в целях формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными, обеспечения управления указанной системой, предотвращения вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий и превращения во вторичные ресурсы для изготовления новой продукции и энергии, а так же в целях ресурсосбережения.

Указом и Законом № 236-ФЗ предусматривается разработка ряда документов Компании, в том числе устава Компании и положений, регламентирующих работу исполнительных органов Компании. В связи с чем, к проекту прилагаются:

- Реклама -
Вебинар внутри поста — copy
  • Положение о наблюдательном совете публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор»;
  • Устав публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор»;
  • Положение об осуществлении Минприроды России от имени РФ функций и полномочий учредителя публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с ТКО «Российский экологический оператор».

Указанные документы содержат сведения о наименовании, месте нахождения, порядке управления деятельностью публично-правовой компании, а также другие сведения, предусмотренные решением о создании Компании и Законом № 236-ФЗ.

Согласно Указу полномочия учредителя Компании от имени РФ осуществляет Минприроды России. В целях осуществления координации деятельности Компании и контроля со стороны Минприроды предусматривается включение лиц, замещающих государственные должности РФ в Минприроды России, ввести в состав правления Компании, а также комиссий и комитетов, создаваемых наблюдательным советом Компании.

Вместе с тем, согласно Федеральному закону от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (далее — Закон № 79-ФЗ) представление интересов РФ государственными служащими в органах управления организации, учредителем которой является РФ, допускается в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ, определяющими порядок осуществления от имени РФ полномочий учредителя организации, на безвозмездной основе.

Учитывая указанное, в состав документов, прилагаемых к проекту Правительства РФ, включено Положение об осуществлении Минприроды России от имени РФ функций и полномочий учредителя публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с ТКО «Российский экологический оператор». В соответствии с Законом № 236-ФЗ и Закон № 79-ФЗ, указанные документы должны быть утверждены Правительством РФ.

Принятие постановления Правительства РФ не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета и иных уровней бюджетной системы. Проект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров РФ. Принятие проекта не окажет влияния на достижение целей государственных программ РФ.

Скачать проект постановления и пояснительную записку.

Документы