По итогам публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, которые Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан проводило 17 июля, сотрудникам ведомства был задан следующий вопрос: что делать с медицинскими отходами?
Ответ Росприроднадзора по Республике Башкортостан
Пунктом 1 статьи 49 Федерального закона
Постановлением Правительства Российской Федерации
Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур, а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами, установлены СанПиН 2.1.7.2790−10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (далее — СанПиН 2.1.7.2790−10).
В соответствии со ст. 49 Закона № 323-ФЗ медицинские отходы (классов, А, Б, В, Г, Д) подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур, а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами определены СанПин 2.1.7.2790−10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской федерации
В связи с изложенным действие норм Закона № 89-ФЗ, а также нормативных правовых актов Минприроды России в области обращения с отходами не распространяется на медицинские отходы.
Природоохранным законодательством Российской Федерации, в частности Законом № 89-ФЗ, требования по получению лицензий на деятельность по обращению с медицинскими отходами, оформлению паспортов на медицинские отходы, разработке проектов нормативов образования медицинских отходов и лимитов на их размещение, внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов не установлены.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Приказом Росприроднадзора
- «Отходы при обезвреживании биологических отходов в смеси с другими отходами» (код 7 47 810 00 00 0);
- «Отходы при обезвреживании биологических отходов» (код 7 47 820 00 00 0);
- «Отходы при обезвреживании медицинских отходов» (код 7 47 840 00 00 0).
Обращаем внимание, что на основании Постановления Правительства Российской Федерации
Таким образом, все классы медицинских отходов (за исключением радиоактивных), а также биологических отходов, обезвреженных соответствующим образом для возможности размещения на полигоне (захоронения), подпадают под сферу регулирования Закона № 89-ФЗ, в том числе в части внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов.