С 01.01.2020 введен в действие ГОСТ Р 58 577−2019 «Правила установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ проектируемыми и действующими хозяйствующими субъектами и методы определения этих нормативов». Зачем нам очередной стандарт о нормативах выбросов?

Новый национальный стандарт РФ — ГОСТ Р 58 577- 2019 — разработан АО «НИИ Атмосфера» и утвержден приказом Росстандарта от 08.10.2019 № 888-ст.

Ранее действовавший межгосударственный стандарт — ГОСТ 17.2.3.02−2014 «Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями» — отменен.

- Реклама -
Вебинар внутри поста — copy

Правовой статус стандартов

Для начала обсудим правовой статус государственных стандартов в нашей стране.

В тексте ГОСТ Р 58 577−2019 указано, что правила его применения установлены в ст. 26 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации». В п. 1 этой статьи читаем >>

ПУНКТ 1 СТ. 26 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О СТАНДАРТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

То есть рассматриваемый стандарт относится к документам добровольного применения.

Далее, в п. 5 ст. 12 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» определено, что «для стационарных источников предельно допустимые выбросы, временно разрешенные выбросы, предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух и методы их определения разрабатываются в порядке, установленном Правительством РФ».

Однако такой порядок на данный момент не установлен.

Долгое время мы пользовались Положением о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 183. Сегодня указанный документ официально не отменен, но уже не соответствует новой системе нормирования и контроля для объектов, оказывающих негативное воздействие (далее — объекты ОНВ).

Таким образом, новый стандарт остается «не у дел» — это документ добровольного применения, разработанный коммерческой организацией и не являющийся официальным нормативным правовым актом, в соответствии с которым можно устанавливать нормативы выбросов.

Особенности нового стандарта

Разберемся, чем ГОСТ Р 58 577−2019 примечателен и отличается от предыдущего ГОСТ 17.2.3.02−2014.

Новый стандарт определяет правила установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ проектируемыми и действующими хозяйствующими субъектами и методы определения этих нормативов.

Документ касается нормирования стационарных источников выбросов. Согласно ему, основа работ по нормированию — инвентаризация источников и ее документированные результаты для действующих объектов. Сейчас инвентаризация проводится в соответствии с приказом Минприроды России от 07.08.2018 № 352. Проектируемые объекты нормируются с использованием данных проектной документации. На их основе проводится расчет рассеивания выбросов и делается вывод о соответствии санитарным нормам.

Порядок разработки предельно допустимых и временно разрешенных выбросов Правительством РФ не установлен.

Прочитать статью полностью можно в майском выпуске журнала «Экология производства»