Роспотребнадзор готовит проект новых санитарно-эпидемиологических правил для магазинов и рынков, который, в отличие от действующих СанПиН не предусматривает отпуска неупакованной производителем продукции в тару покупателя или вообще без оберток. Такое решение явно противоречит культуре экологичного потребления, равно как и приоритетам государственной политики в сфере обращения с отходами, считает глава Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Как новые СанПиН повлияют на шопинг, разбиралась «Парламентская газета».

Упаковка сменяет тару

Действующие СанПиН, которые устанавливают требования к торговым объектам и обороту в них пищевых продуктов, применяются в России без малого два десятка лет — с 2002 года. В этом документе есть пункт, который позволяет торговцам отпускать продукты, не упакованные производителем, либо в оберточных материалах (бумага, пакет и пр.), либо в чистую тару потребителя. Например, покупатель может попросить насыпать сахар или крупу, которые продают вразвес из больших мешков, в чистую банку, которую он принес с собой. Можно также отсыпать в супермаркете овощи и фрукты в свой тряпичный мешочек, сходить за разливным молоком со своим бидоном и так далее.

- Реклама -
Вебинар внутри поста — copy

Однако в ближайшем будущем покупатели не смогут ходить в магазин «со своим». Это предполагает проект новых СанПиН, который 11 июня опубликовал Роспотребнадзор. Возможность купить что-то в свою тару в документе вообще не упоминается. Отредактированная норма позволяет отпускать нефасованные товары только с использованием «потребительской упаковки, соответствующей требованиям технического регламента».

Похожие нормы сейчас действуют в санитарных правилах для общепита, то есть для кафе, ресторанов и столовых. Они обязаны упаковывать кулинарные изделия при продаже в потребительскую одноразовую упаковку. Эта упаковка должна соответствовать ГОСТу и техническому регламенту Таможенного союза. Например, она должна быть чистой, не влиять на вкус и запах продуктов и т. д. Соответственно, в кафе или буфете должны быть документы, подтверждающие соответствие упаковочных материалов всем требованиям. «В случае отпуска кулинарной продукции в тару покупателя организация общественного питания соблюдение данных требований обеспечить не может», — поясняет Роспотребнадзор в «Справочнике потребителя».

Как видим, теперь такие же правила готовят для продуктовых магазинов и рынков.

Нам не нужен лишний пластик

Глава Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов обратил внимание на исчезновение «тары потребителя» из проекта новых СанПиН. В связи с этим 2 июля он направил главе Роспотребнадзора Анне Поповой депутатский запрос с просьбой доработать документ. Позднее он опубликовал его на своей странице в Instagram.

В запросе Бурматов отмечает, что за последние десять лет объемы твердых коммунальных отходов (ТКО) в стране выросли почти на 40% и в прошлом году составили 70 миллионов тонн. Доля одноразовой упаковки в них составляет до 30−40%. Учитывая, что более 95% ТКО в России свозят на полигоны для захоронения или на стихийные свалки, можно понять, какой урон природе наносят миллионы одноразовых пакетов и прочих полимеров.

Депутат также указывает на роль розничной торговли в борьбе с лишним пластиком: именно она способна формировать «устойчивую модель безотходного товарооборота», говорится в его запросе.

Новые СанПиН позволят только нарастить обороты производства упаковки, полагает бывший главный санитарный врач России, первый зампредседателя Комитета Госдумы по образованию и науке Геннадий Онищенко. «То, что эта запись [в проекте СанПиН] работает явно на производителей упаковочной тары — это очевидно», — сказал он «Парламентской газете».

По словам депутата, категоричность, которая заложена в проекте новых санитарных правил, совершенно не уместна. «Эти нормы нужно обсуждать и смотреть исходя из контекста», — добавил он.

Экопотребление надо поощрять

Учитывая, что одноразовые пакеты в большинстве торговых точек давно стали бесплатными, со своей тарой на шопинг ходят в основном те россияне, кто пытается бороться с засильем пластика и полиэтилена.

«Люди не хотят плодить мусор вокруг себя, они хотят более высоких экологических стандартов, более экологичного потребления. Многие ходят в магазины со своими авоськами, в кофейни — со своими стаканчиками, в супермаркеты — со своими контейнерами и просят сложить продукт туда, а не на подложки из поливинилхлорида», — пояснил «Парламентской газете» Владимир Бурматов.

По мнению депутата, экологичное потребление в России — движение массовое и востребованное. Статистика же говорит о том, что поведение массового потребителя пока только начинает меняться в лучшую сторону.

Так, в июне прошлого года ВЦИОМ сообщил, что 85% россиян готовы полностью или частично отказаться от использования пластиковых пакетов. Также опрос показал, что 66% респондентов почти всегда или иногда используют пакеты повторно. Вместе с тем только 18% складывают покупки в свои обычные сумки и рюкзаки, и еще 9% — в тканевые сумки-шопперы, тогда как 68% используют полиэтиленовые или целлофановые пакеты.

В августе 2019 года одна небольшая компания, реализующая молочную продукцию в Москве и Подмосковье, сообщила, что прекращает использовать в столице автоматы, продающие молоко в розлив. На такой шаг она пошла в связи с решениями столичных властей и контролирующих органов, отмечается на ее сайте. При этом компания отметила, что только 30% ее клиентов использовали свою тару при покупке молока в автоматах, остальные каждый раз приобретали пластиковые бутылки.

Тем не менее интерес россиян к снижению объема пластикового мусора растет. В январе 2020 года один из крупнейших интернет-магазинов России сообщил, что заказы тканевых сумок-шопперов и авосек выросли на 700% по сравнению с прошлогодним показателем. Более чем вдвое выросли продажи многоразовых пакетов и тканевых мешочков для овощей и фруктов, термокружек и металлических соломинок для напитков, писала Газета.ру.

В такой ситуации государство не должно создавать людям лишних препятствий и стимулировать производство полимерной упаковки, убежден депутат Владимир Бурматов.

«Люди берут на себя дополнительную ответственность, а в итоге сталкиваются с дополнительными сложностями. За то, что они повторно используют контейнеры, им нужно спасибо сказать, поощрять их в этом», — призвал депутат.