До 25 марта предприятиям нужно сдать в Росприроднадзор отчет об организации и результатах производственного экологического контроля (ПЭК). Рассмотрим, как изменилась форма отчета.
Отчет об организации и результатах ПЭК (далее – отчет о ПЭК) должны сдавать предприятия, которые владеют объектами негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) I–III категорий. Для каждого объекта НВОС нужно разработать отдельную программу ПЭК и по каждой программе сдать свой отчет.
За объекты федерального уровня надзора отчитываются в территориальные органы Росприроднадзора, за объекты регионального уровня надзора – в орган исполнительной власти субъекта РФ в области экологии.
Порядок и сроки подачи отчета о ПЭК утверждены приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74, методические рекомендации по заполнению отчета приведены в приказе Минприроды России от 16.10.2018 № 522.
Изменения в форме отчета о ПЭК
К отчетной кампании за 2020 г. в форму отчета приказом Минприроды России от 23.06.2020 № 383 внесены следующие изменения.
1. В области охраны атмосферного воздуха.
Добавлены таблицы 2.5 и 2.6, которые заполняют по квотируемым объектам, находящимся в городах: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ).
В таблице 2.5 вносят данные об источниках выбросов: их параметры, объем фактического выброса и утвержденные квоты. В этой таблице также указывают, была ли превышена квота в отчетном году.
В таблице 2.6 включают сведения о мероприятиях по достижению квот: сроки начала и завершения, наименование исполнителя, сумма выделяемых и освоенных денежных средств, а также данные о достижении квот выбросов.
2. В области охраны водных ресурсов.
В таблице 3.1 появилась графа, в которой надо указывать количество загрязняющих веществ в воде, забранной из водного объекта, по каждому веществу. Графу следует заполнять, если для забора воды и сброса сточных вод был использован один и тот же объект.
Раньше в таблицу вносили только реквизиты письма со сведениями о результатах учета объемов забора воды из водного объекта и сброса сточных вод, а также наименование территориального органа Росводресурсов, в который письмо было направлено.
3. В области обращения с отходами.
Добавлены таблицы 4.2 и 4.3. В таблице 4.2 нужно указать сведения об образовании отходов и осуществляемых видах деятельности с отходами за отчетный год; в таблице 4.3 – внести данные о принятых и переданных отходах и сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым эти отходы были переданы или
от которых получены.
Обе таблицы схожи с таблицами в статистическом отчете по форме 2-ТП (отходы) и в порядке учета в области обращения с отходами, однако отличаются тем, что в них не выделяется передача отходов региональному оператору. Если отходы передаются региональному оператору, его данные вместе с данными других сторонних организаций указывают в таблице 4.3.
Появление таблиц 4.2 и 4.3 – долгожданное изменение, которое существенно упростит отчетность по объектам III категории.
Дело в том, что согласно п. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов следует представлять в составе отчета о ПЭК. Однако в прежней форме отчета не было места, где можно было бы указать такие сведения. А ведь для объектов III категории фактические значения из отчета о ПЭК как раз являются нормативами образования и лимитами на размещение отходов, с которыми Росприроднадзор сверяет правильность расчета платы за НВОС. Теперь для предприятий с объектами III категории разрешилась проблема с передачей нужных данных в контролирующий орган.
Заполняем таблицы 4.2 и 4.3
Рассмотрим пример заполнения таблиц 4.2 и 4.3 для предприятия, у которого образуются наиболее распространенные отходы: лампы ртутные, мусор от офисных помещений, смет с территории предприятия, аккумуляторы, моторные масла и покрышки от обслуживания автомобильной техники.
Также предположим, что предприятие имеет лицензию на утилизацию покрышек и принимает их от сторонних организаций. Кроме того, у предприятия есть собственный полигон, на котором размещаются отходы смета, при этом отходы для размещения от сторонних организаций не принимаются.
В таблице 4.2 внесем данные об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления за отчетный год.
В этой таблице нет пояснений по гр. 20 и 21. Вероятно, в названии граф допущена опечатка, поскольку общий заголовок для гр. 17–21 — «Размещено отходов на эксплуатируемых объектах», однако в гр. 20 и 21 речь идет о сторонних объектах размещения отходов.
В таблице 4.3 укажем данные о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, от которых получены и (или) которым переданы отходы.
Образцы заполнения таблиц 4.2 и 4.3
Ответственность
За несвоевременную сдачу отчета о результатах ПЭК или указание в нем недостоверных сведений предусмотрен административный штраф по ст. 8.5 КоАП РФ: для граждан – в размере от 500 до 1 000 руб., для должностных лиц – от 3 000 до 6 000 руб., для юридических лиц – от 20 000 до 80 000 руб.
Рекомендуем внимательно следить за изменениями экологического законодательства, чтобы всегда отчитываться с учетом актуальных требований.
