Вопрос: В ПМООС рассмотрен период строительства, источники – дорожная техника, сварочный пост, пост покраски, ДЭС. Эксперты просят сделать программу ПЭК на период строительства и идентифицировать маркерные вещества в выбросах в атмосферный воздух. Как определить маркерные вещества для источников выбросов в период строительства?
Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова
Ответ: П. 5 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” устанавливает, что при осуществлении производственного экологического контроля измерения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в обязательном порядке производятся в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (маркерные вещества). Также в п. 4 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утв. приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74, устанавливает, что показатель суммарной массы выбросов отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому источнику и по объекту в целом, в том числе с указанием загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте (далее – маркерные вещества) должен содержаться в разделе “Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников”.
Вместе с тем далее в п. 9.1.1. Требований к ППЭК говорится, что в план-график контроля должны включаться загрязняющие вещества, в том числе маркерные, которые присутствуют в выбросах стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, предельно допустимые выбросы, временно согласованные выбросы ….
В своем письме от 28 июня 2019 г. N 12-50/07162-ОГ “Об учете выбросов загрязняющих веществ” Министерство природных ресурсов и экологии РФ также указывает, что именно для видов деятельности, относящихся к областям наилучших доступных технологий, в число характерных для данного технологического процесса загрязняющих веществ, в том числе включаются маркерные вещества.
Определение маркерным веществам дается именно в ГОСТ Р 56828.35-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Водопользование. Термины и определения” (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 22.05.2018 N 266-ст):
3.2 маркерное вещество: Вещество, характеризующее применяемые технологии, отражающее особенности этих технологий, наиболее значимое для оценки экологической результативности и ресурсоэффективности конкретных производственных процессов.
В официальном сообществе Бюро НДТ ВК https://vk.com/wall-104558471_784, его представители также подтвердили, что на данный момент маркерные показатели определяются для объектов I и II категории НВОС, к которым применяется НДТ (перечень областей применения НДТ установлен распоряжением Правительства РФ от 24.12.2014 N 2674-р).
Объекты строительства в соответствии с действующими Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398, могут быть отнесены либо к III, либо к IV категории, поэтому необходимость определения маркерных веществ для выбросов данных объектов весьма сомнительна.
Но если проще сделать, чем спорить, то Вы можете использовать Методическое пособие “Выбор группы маркерных веществ для оптимизации системы мониторинга атмосферного воздуха”, утвержденное Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.11.1995 г.
