Вопрос

Просим разъяснить действие СП 2.1.7.1386−03 исходя из приложенной хронологии, а так же действия предприятия по соблюдению требований данного СП.

Ответ

Как верно указано в прикрепленной таблице согласно п. 4.14 и п. 4.15 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 отменены Изменения № 1 и Изменения № 2 в СП 2.1.7.1386−03. При этом сами СП 2.1.7.1386−03 не отменены, не попали они и в так называемый «белый список», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации"(ред. от 09.04.2021).

Вместе согласно ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее — ФЗ № 247) Правительством Российской Федерации до 1 января 2021 года в соответствии с определенным им перечнем видов государственного контроля (надзора) (в данный перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 15.12.2020 N 3340-р, входит федеральный государственный экологический надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор) обеспечиваются признание утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации и отмена нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора).

- Реклама -
Вебинар внутри поста — copy

Независимо от того, признаны ли утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации или отменены ли нормативные правовые акты, указанные в части 1 настоящей статьи, с 1 января 2021 года при осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в указанных актах, если они вступили в силу до 1 января 2020 года, а также несоблюдение требований, содержащихся в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.

Отмечу, однако, что данные СП почему-то вошли в «Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, привлечения к административной ответственности» (утв. Роспотребнадзором опубликован на сайте https://www.rospotrebnadzor.ru 15.04.2021.) Согласно этому перечню к лицам, обязанным соблюдать установленные данным нормативным правовым актом обязательные требования относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся обращением с отходами производства и потребления, осуществляющие деятельность по ОКВЭД 38 и 86 (см. п. 117).

Не смотря на это с учетом положений ФЗ № 247 (п. 3 ст.15) считаю, что организация в настоящее время не может быть привлечена к ответственности за невыполнение требований данных СП, что также подтверждает письмо Роспотребнадзора от 29 апреля 2021 года N 09−8940−2021−40.

Документы