01 сентября 2021 г. вступил в силу Приказ Минприроды России от 01.12.2020 г. № 999 “Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду”.
В фокусе нашего внимания сегодня издания, в которых должна быть размещена информация о проводимой процедуре обсуждения с общественностью материалов ОВОС.
Требования к изданиям, в которых должно быть размещено уведомление о проведении общественных обсуждений, установлены в пункте 7.9.2 Требований, утв. Приказом Минприроды России от 01.12.2021 г. № 999.
Установлена необходимость размещения уведомлении о проведении общественных обсуждений на 4-х уровнях:
а) на муниципальном уровне – на официальном сайте органа местного самоуправления (в случае отсутствия сайта – в официальном периодическом издании уполномоченного органа власти (сайте официального периодического издания уполномоченного органа власти, зарегистрированном в качестве сетевого издания);
б) на региональном уровне – на официальном сайте территориального органа Росприроднадзора и на официальном сайте органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области охраны окружающей среды (в случае его отсутствия – в официальном периодическом издании органа исполнительной власти субъекта РФ (на сайте официального периодического издания);
в) на федеральном уровне – на официальном сайте Росприроднадзора (в случае проведения ОВОС в отношении объекта ГЭЭ федерального уровня);
г) на официальном сайте заказчика (исполнителя), при наличии.
При этом согласно п. 7.9.2.1 Требований также допускается дополнительное информирование общественности путем распространения информации, указанной в уведомлении, по радио, на телевидении, в периодической печати, на информационных стендах органов местного самоуправления, через Интернет, а также иными способами, обеспечивающими распространение информации.
Отметим ключевые особенности Требований, утв. Приказом Минприроды России от 01.12.2021 г. № 999.
Во-первых, появилось ещё одно требование – размещение уведомления о проведении общественных обсуждений на официальном сайте заказчика (исполнителя) документации.
Во-вторых, по сути, требования об опубликовании в официальных изданиях заменены на требования о размещении информации на сайтах госорганов.
Да, в случае отсутствия официального сайта в качестве замены предусмотрены привычные периодичные издания госорганов.
Но мы понимаем, что с каждым годом будет оставаться всё меньше органов местного самоуправления, у которых не будет своего официального сайта (не говоря уже о региональных властях).
В-третьих, по Приказу № 999 региональный уровень – это не только органы исполнительной власти субъектов РФ.
Предусмотрено, что региональный уровень – это ещё и как минимум один территориальный орган Росприроднадзора.
Это актуально, в том числе для объектов ГЭЭ регионального уровня (ст. 12 ФЗ “Об экологической экспертизе”).
