Многие золотодобывающие компании не в состоянии покрыть наносимый ущерб окружающей среде, что еще сложнее будет делать в случае упрощенной деятельности частных старателей. Об этом 28 июня заявил председатель Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин на совместных парламентских слушаниях двух комитетов — экологического и по развитию Дальнего Востока и Арктики.
В Госдуме рассматривают пакет законопроектов, который позволяет гражданам, зарегистрировавшимся в качестве индивидуальных предпринимателей, получать участки для добычи золотого песка. Территории для старателей планируют выделять в Арктической зоне РФ и на Дальнем Востоке.
По словам Кобылкина, предполагается безвозмездное предоставление участков и освобождение частных старателей от налогов. «Мы провели много обсуждений с экспертным сообществом и пришли к выводу, что законопроект требует существенной доработки», — сказал он.
Уже сейчас упрощено получение лицензии по заявительному принципу для участков, где не выявлены ресурсы и запасы полезных ископаемых. Нагрузка на окружающую среду оказывается существенная, и многие компании не в состоянии покрыть наносимый ущерб, что еще сложнее будет сделать в случае упрощенной деятельности индивидуальных предпринимателей, считает депутат. Более того, существует риск роста криминогенной обстановки.
По мнению Кобылкина, необходимо учесть несколько моментов. «Вернуть добычу россыпного золота под регулирование законодательства о недрах, что позволит сохранить учет и контроль государства над запасами россыпного золота, обеспечить рациональное использование недр и выполнять природоохранные мероприятия. В законе прописать запрет на предоставление участков в районе Крайнего Севера, затрагивающих вечную мерзлоту, так как последствия для инфраструктуры и местных жителей непредсказуемы», — считает он.
Кроме того, нужно исключить условия, способные привести к ликвидации малых предприятий. Законопроектом создаются неравные условия для ИП — старателей и старателей — малых предприятий, которых сегодня более 100 и которые должны соблюдать все требования и платить налоги, пояснил депутат. «Целесообразно убрать из перечня территорий, предоставляемых старателям, территории с прогнозными ресурсами запасов», — уверен парламентарий.
Также требуют проверки и дополнительного обоснования расчеты доходов от такой добычи бюджетов всех уровней.
«Комитет предлагает в случае рассмотрения законопроекта в первом чтении принять постановление Государственной Думы, где пропишут замечания, которые необходимо принять во втором чтении. Если коллеги из министерств и регионов считают, что это действительно способ улучшить жизнь местного населения, данную схему можно попробовать с учетом высказанных замечаний, но применить ее только в одном или двух субъектах РФ и через три года посмотреть, как это все работает», — отметил Дмитрий Кобылкин.
Он пообещал, что комитет будет держать этот вопрос на контроле.
