Вопрос:
В нашем городе Вельске Архангельской области предприниматель занимается сбором, сортировкой и отправкой вторсырья. Оснастил весь город контейнерами РСО. После долгих переездов, удалось взять а аренду промплощадку на окраине города. Помимо города собирает вторсырьё в ближайших районах. В этом году общий сбор превысит 2 тыс. тонн, что для наших мест очень много.
Жители, живущие по соседству с базой вторсырья восстали, с требованием закрыть предприятие. Администрация вынесла предостережение ссылаясь на законодательные акты, относящиеся к ТКО.
Есть ли законодательная база для заготовителей вторсырья и организации мест сбора и сортировки раздельно собранных отходов?
Исполнить требования санпин к местам накопления не сможет ни один заготовитель.
Ответ:
Добрый день!
Начнем с определений: ст1 №7-ФЗ от 10.01.2002г «вторичное сырье — продукция, полученная из вторичных ресурсов непосредственно (без обработки) или в соответствии с технологическими процессами, методами и способами, предусмотренными документами в области стандартизации Российской Федерации, которая может использоваться в производстве другой продукции и (или) иной хозяйственной деятельности» и ст. 1 № 89-ФЗ от 24.06.1998г «вторичные ресурсы — отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства».
Из вышеизложенного следует, что работа с вторсырьем – это обращение с отходами и соответственно к заготовщикам вторсырья применяются общие требования при обращении с отходами.
Требования № 89-ФЗ: п.1 ст. 13.4 1. «Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации».
Из постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. N 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21:
- Накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.
- При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;
поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
- На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре.
Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
В соответствии со ст. 2. № 52-ФЗ от 30.03.1999г «Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности…»
При соблюдении вышеуказанных требований к оборудованию площадки для накопления отходов (вторсырья), а это, на самом деле не так сложно, как кажется на первый взгляд, а также при соблюдении общих требований в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, можно дальше развивать свою деятельность безопасно для окружающей среды и населения.
