В Минприроды предложили обновить перечень товаров и упаковок, отходы от использования которых производитель или импортер обязан утилизировать. Такой проект постановления Правительства опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов.
Представители ведомства, чья реплика опубликована на его сайте, отметили, что обновление перечня товаров и упаковки проводилось с учетом новых правил системы расширенной ответственности производителей и импортеров, которые начнут работать с января 2024 года.
Всего в документе 51 группа товаров и видов упаковки, в том числе:
одежда и изделия текстильные (в том числе пледы, одеяла, простыни, белье, производственная и профессиональная одежда);
изделия из бумаги и издательская продукция печатная (бумага для печати, типографская бумага, калька, пергамин, школьные тетради, блокноты, записные книги, книги для записей, обои, газеты);
изделия из картона (строительный и тарный картон, подносы, тарелки и блюда из него);
нефтепродукты (карбюраторные масла, нефтяные смазочные масла);
шины, покрышки, камеры резиновые и изделия из резины прочие;
батареи аккумуляторные;
различные пластмассовые изделия;
оборудование электрическое осветительное (лампы накаливания, светильники);
тара и изделия упаковочные бумажные, картонные, из стекла, а также деревянная тара и тара из металла.
Все отходы от этих товаров необходимо будет утилизировать, включая соответствующие виды упаковок после потери ею потребительских свойств, в соответствии с нормативами на 2024-2029 годы.
На 2024 год норматив утилизации всех товаров, которые являются упаковкой, составит 40%. При утилизации отходов от использования товаров в период с 2024 по 2029 год по всем указанным в документе группам этот показатель будет постепенно повышаться. Так, в случае с одеждой он поэтапно возрастет с 20 до 70%, с нефтепродуктами — с 35 до 85%. Наибольший процент утилизации, как указано в документе, к 2029 году установится при работе с шинами и покрышками — с 40% в 2024 году он увеличится до 90% спустя пять лет.
«Следует отметить, что включенные в перечень товары, упаковка товаров, подлежащие утилизации после утраты ими потребительских свойств, имеют в своем составе крайне опасные материалы и такие товары, упаковка товаров должны быть утилизированы для предотвращения попадания отходов от их использования в окружающую среду», — указали специалисты в пояснительной записке.
В частности, они обратили внимание, что отходы от использования товаров, произведенных из пластмасс, имеют длительный срок разложения (около 200-300 лет). Попадая в почву, пластмассы распадаются на мелкие частицы и при разложении выбрасывают в окружающую среду химические вещества, добавленные в них при производстве. Это может быть хлор, химикаты, в том числе токсичные, канцерогенные антивоспламенители, красители, пластификаторы, растворители. Кроме вреда почве, они могут повреждать органы и ткани мелких животных, подчеркнули эксперты.
Ранее «Парламентская газета» писала о законе, в соответствии с которым размер экосбора будет зависеть от экологичности упаковки товара. Документ был разработан в целях исполнения указов Президента Российской Федерации и направлен на совершенствование системы расширенной ответственности производителей (РОП). Закон является ключевым инструментом для достижения национальной цели снижения к 2030 году захоронения отходов в два раза и 100-процентной сортировки ТКО, отметила в конце июля заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко.
Производители и импортеры товаров и упаковки смогут утилизировать отходы самостоятельно, передать утилизатору либо уплатить экосбор. «Обязанность по обеспечению утилизации будет считаться исполненной, если из отходов произведены новые товары», — сообщила парламентарий. Введен поэтапный рост нормативов утилизации. С 2025 года — 55%, с 2026-го — 75, с 2027-го — 100%. Создается реестр утилизаторов с достаточными мощностями. Введена также дифференцированная ставка экосбора. Закон был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным 4 августа.
