25 апреля 2024 года коллегией Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры рассмотрен вопрос о практике прокурорского надзора за исполнением законодательства при проведении государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз.
Обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории, предусмотрена ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.
Из положений Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» следует, что государственная экологическая экспертиза проводится в целях предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и включает оценку соответствия природоохранному законодательству документов о намечаемой деятельности, выполняя функцию предупредительного экологического контроля.
На федеральном уровне она проводится органами Росприроднадзора, а на региональном – органами государственного экологического контроля (надзора) субъектов РФ.
В ходе надзора природоохранными прокурорами пресечены факты предоставления положительных заключений государственных экспертиз на проектную документацию, не соответствующую природоохранным требованиям. Принятые меры способствовали понуждению к проведению экспертизы проектной документации строительства объектов, для которых получение ее заключения является обязательным.
По результатам заседания коллегии Байкальский межрегиональный природоохранный прокурор Елена Макушенко поручила межрайонным прокурорам держать на особом контроле вопросы реконструкции и строительства объектов в центральной экологической зоне, давать принципиальную оценку фактам выполнения работ с отступлением от проектной документации, дополнительно проанализировать состояние законности в данной сфере на поднадзорной территории. В надзорной деятельность делать акцент на профилактике правонарушений, усилить разъяснительную работу в целях обеспечения своевременной оценки соответствия планируемых к строительству объектов строгим экологическим требованиям для Байкальской природной территории.
