Минприроды предложило установить области применения и критерии отнесения технологий, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, к технологиям, проекты технической документации (ПТД) на которые являются объектом государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). Такой проект правительственного постановления опубликован 22 мая на портале проектов нормативных актов.
Отмечается, что документ разработан во исполнение поправок к закону об экологической экспертизе, принятых в конце 2023 года. Изменения предусматривают дополнительные требования к экспертам государственной и общественной экологической экспертизы — им необходима аттестация, которую будет проводить Росприроднадзор на безвозмездной основе. Также они устанавливают обязанность эксперта экологической госэкспертизы давать разъяснения заказчику документов и (или) документации по поводу имеющихся к ним замечаний.
Согласно закону об экологической экспертизе, проекты технической документации на новые технику и технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, подлежат ГЭЭ.
В проекте постановления приводятся 22 области применения технологий, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду. Это производство электрической и тепловой энергии, топливная промышленность, черная и цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов, стекольная и фарфоро-фаянсовая, легкая промышленность, производство пищевых продуктов, табачных изделий, мыла и моющих средств, микробиологическая, медицинская промышленность.
Также среди указанных областей — полиграфическая, космическая промышленность, обезвреживание, обработка, утилизация, размещение отходов производства и потребления, хранение, обработка, переработка и использование побочных продуктов животноводства, обезвреживание и утилизация медицинских отходов, хранение, утилизация, рециркуляция или уничтожение озоноразрушающих веществ, а также добывающая промышленность.
Проект предусматривает, что технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду и проекты технической документации на которые должны проходить ГЭЭ, должны соответствовать указанным областям применения и внедряться в России впервые после 1 сентября 2025 года.
При этом не потребуется проведение ГЭЭ в отношении проекта технической документации на технологию, соответствующую указанным в документе областям применения и внедренную в РФ впервые до этой даты, если они не оказали влияние на экологию.
Технологии, проект технической документации на которую получил положительное заключение государственной экологической экспертизы, должен соответствовать одному из следующих критериев: внесение после 1 сентября 2025 года в ПТД на технологию изменений, повлекших за собой увеличение уровня воздействия на окружающую среду, и реализация технологии после 1 сентября 2025 года с отступлениями от ПТД, повлекшими за собой увеличение уровня воздействия на окружающую среду.
В случае принятия постановления оно вступит в силу с 1 сентября 2025 года и будет действовать до 1 сентября 2031-го.
