По мнению рабочей группы, акт Правительства не может устанавливать требования в отношении земель, находящихся в региональной и муниципальной собственности, иначе это не будет соответствовать основам конституционного устройства РФ. Поэтому недопустимо распространять положения об обязательной комиссионной приемке рекультивированных земель на те земли, полномочиями по распоряжению которыми наделены субъекты РФ и органы местного самоуправления.
Кроме того, лесное и земельное законодательство сейчас не предусматривает какую-либо необходимость в получении дополнительных согласований, заключений или разрешений при передаче рекультивированных земель собственнику в лице уполномоченного органа. Из проекта следует исключить положения, не соответствующие упомянутому законодательству.
Также эксперты полагают необходимым урегулировать в проекте постановления Правительства сроки приемки работ по рекультивации со стороны уполномоченных органов, ограничив их тридцатью календарными днями (что в целом будет соответствовать имеющейся практике в субъектах РФ).
Необходимо отметить: проект постановления в последней редакции всё-таки претерпел существенные изменения к лучшему. Например, теперь уже не предлагается при рекультивации достигать гигиенических нормативов на землях промышленности и лесного фонда. Напомним, что ПДК загрязняющих веществ — это гигиенические нормативы, которые утверждены Роспотребнадзором для почв в пределах поселений и сельскохозяйственных земель. Поэтому требовать, чтобы такие нормативы достигались на иных категориях земель, абсолютно некорректно.
