Опубликовано постановление Правительства РФ от 14.11.2024 № 1552 “Об утверждении Правил приведения договоров водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей в соответствие со статьей 50 Водного кодекса Российской Федерации, с правилами использования водных объектов для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления)” (далее — постановление).
Постановление утверждает Правила, которые устанавливают порядок приведения договоров водопользования до 1 марта 2026 г.
Ключевые положения:
- Органы местного самоуправления обязаны создать комиссии для проверки договоров. В состав комиссий входят представители различных ведомств (Государственная инспекция по маломерным судам, Роспотребнадзор, администрация морского порта/бассейна внутренних водных путей, региональные органы по туризму и градостроительству). Представители организаций, являющихся сторонами договоров, в комиссию не включаются.
- Комиссии рассматривают договоры и принимают решения о их соответствии или несоответствии законодательству. Критерием оценки является соответствие условий использования водного объекта требованиям статьи 50 Водного кодекса РФ и правилам использования водных объектов для рекреационных целей.
- Решение комиссии может быть обжаловано сторонами договора в высшем должностном лице субъекта РФ в течение 30 дней. Жалоба рассматривается в течение 10 рабочих дней. Также решение может быть обжаловано в судебном порядке.
- В случае несоответствия договора законодательству, комиссия указывает необходимые изменения. Стороны договора обязаны подписать дополнительное соглашение в установленные сроки.
- Предусматривается преимущественное использование электронного документооборота для обмена документами между сторонами и органами власти. Для случаев отсутствия технической возможности предлагается альтернативное использование почты.
- После подписания дополнительного соглашения оно подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре.
Постановление устанавливает процедуру и временные рамки для приведения договоров в соответствие с законодательством, предусматривает механизмы контроля и обжалования решений. Важной особенностью является переход на электронный документооборот, что способствует ускорению процесса.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
