Статья 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», введенная Федеральным законом от 14.07.2022 № 268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливает требования по обращению с побочными продуктами производства и их учету.
Побочными продуктами производства могут быть признаны вещества и (или) предметы, которые образуются в процессе производства основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, но не являются целью данного производства, работ или услуг, и которые могут быть использованы как сырье или потребительские товары.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются не являющиеся продукцией производства вещества и (или) предметы, самостоятельно осуществляют их отнесение к отходам либо побочным продуктам производства вне зависимости от факта включения таких веществ и (или) предметов в федеральный классификационный каталог отходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
Инструкция по обращению с отходами 2023 и управление по обращению с отходами производства требуют:
- Вести учет этих веществ и предметов отдельно от основной продукции и отходов.
- Включать информацию о видах побочных продуктов, их объемах, датах образования, сроках использования и т. д. в программу производственного экологического контроля (ПЭК).
- Не передавать третьим лицам эти вещества и предметы, если они не соответствуют требованиям к сырью или продукции.
- При обращении с побочными продуктами производства (складировании (хранении), транспортировке, обработке (переработке), в том числе обезвреживании, использовании) не допускать загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов и лесов.
Побочные продукты должны считаться отходами в двух случаях:
- Если они были размещены на полигоне.
- Если в течение трех лет они не были использованы в производстве или переданы другим лицам в качестве сырья или продукции (срок исчисляется с момента признания побочной продукции хозяйствующим субъектом).
Новые требования по учету побочной продукции вступили в силу с 1 марта 2023 года.