1. С 01.01.2024 вступают в силу положения Федерального закона от 04.08.2023 № 449-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 27.12.2023 № 2323; Приказа Минприроды России от 06.12.2023 № 817, в соответствии с которыми достоверность определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде будет подлежать проверке.
Проверка, за исключением проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, подлежащих государственной экспертизе проектной документации в связи с планируемыми строительством, реконструкцией объектов капстроительства, осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти или подведомственными ему учреждениями, а именно Федеральной службой по надзору в сфере природопользования или подведомственными ей федеральными государственными бюджетными учреждениями.
Проверка осуществляется в сроки, не превышающие сроков проведения государственной экологической экспертизы, в том числе повторной, соответствующего проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
При проверке в отношении мероприятий, аналогичных мероприятиям, выполняемым при строительстве, реконструкции, капремонте, могут использоваться сметные нормативы, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.
Порядок проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде и размер платы за такую проверку установлены Приказом Минприроды России от 06.12.2023 № 817.
2. Федеральным законом от 28.04.2023 № 177-ФЗ; Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2274 с 01.01.2024 внесены изменения в порядок проведения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ
Стационарные источники выбросов, которые расположены на квотируемых объектах I и II категорий, оснащаются системами автоматического контроля. В случае, если на квотируемом объекте создана система автоматического контроля выбросов, такая система дополняется автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ.
Установлены сроки оснащения системами автоматического контроля стационарных источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ.
Определены особенности государственного экологического контроля (надзора) в отношении квотируемых объектов. В частности, установлено, что в отношении квотируемых объектов II категории осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор) в течение срока проведения эксперимента. При федеральном государственном экологическом контроле (надзоре) в отношении квотируемых объектов I и II категорий проводятся:
— плановые контрольные (надзорные) мероприятия в части, не касающейся реализации мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов;
— контрольные (надзорные) мероприятия, в том числе на основании программы проверок в части, касающейся реализации мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов.
Программа проверок формируется Росприроднадзором на основании поступления извещения об утверждении плана мероприятий по достижению квот выбросов, направляемого юридическим лицом или ИП, осуществляющими деятельность на квотируемых объектах I или II категории в Росприроднадзор не позднее 7 рабочих дней со дня утверждения плана мероприятий по достижению квот выбросов.
Юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность на квотируемых объектах на территориях эксперимента, утвердившие планы мероприятий по достижению квот выбросов до 1 января 2024 года, направляют извещения об утверждении планов мероприятий по достижению квот выбросов в Росприроднадзор не позднее 1 февраля 2024 года.
Корреспондирующие изменения внесены в Закон об охране окружающей среды и Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре».
3. С 01.01.2024 обновлен перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды
(Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р; Письма Минприроды России от 23.11.2023 № 19-44/45037, от 12.12.2023 № 12-47/47676 и от 28.12.2023 № 12-44/50655).
4. Увеличивается повышающий коэффициент к ставкам платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (01.01.2024).
В частности, в 2024 году указанные ставки платы, установленные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 876, применяются с коэффициентом 4,05.
Размер ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения в 2024 году составляет 283 рубля за 1 тыс. м3 водных ресурсов.
(Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1509).
5. Разрешения и лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, полученные отдельными юридическими лицами и ИП, срок действия которых истекает в 2024 году, будут продлены до конца 2024 года (01.01.2024).
Речь идет о юридических лицах и ИП, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность на объектах I категории, включенных в перечень таких объектов, а также на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в перечень.
(Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2269)
