Разработка плана мероприятий в периоды НМУ

ВОПРОС

Осуществили постановку на учет объекта, на котором осуществляется деятельность по капитальному строительству. Объект 3-й категории. Подскажите, пожалуйста, необходимо ли в связи с этим разрабатывать мероприятия в периоды НМУ?

Ответ эксперта

- Реклама -

Рассмотрим:

Роль региональных органов исполнительной власти в определении регламента согласования мероприятий при НМУ.

Нормативная база, регулирующая разработку мероприятий при НМУ, включая требования к различным категориям объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Условия, при которых необходима разработка мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ, с учетом степени опасности НМУ и потенциального превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Особенности практического применения нормативных требований и возможные расхождения между буквой закона и региональной практикой.

Регламент согласования мероприятий определяют уполномоченные региональные органы исполнительной власти, согласно Письму Минприроды России от 27.07.2020 N 12-50/9437-ОГ «О мероприятиях при НМУ» и на практике многие региональные ОИВ этого придерживаются — подтверждение отсутствия необходимости разработки мероприятий НМУ подтверждается в ходе согласования соответствующей пояснительной записки.

В соответствии с Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утв. Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811, разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на ОНВ I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды, при соблюдении определённых условий, при этом т.к. для ОНВ III кат. нормируются только ЗВ 1, 2 к.о., то если они отсутствуют, то по букве в разработке и согласовании ПЗ нет необходимости, но на практике бывает разное.

Про условия, согласно п. 10 Требований мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются для загрязняющих веществ, подлежащих нормированию, которые могут превысить ПДК (с учетом групп суммации) в случае увеличения их приземных концентраций:

• для НМУ 1 степени опасности — на 20%;
• для НМУ 2 степени опасности — на 40%;
• для НМУ 3 степени опасности — на 60%.

Т.е. если нормируемы вещества есть, то соответствующий анализ (с учётом групп суммаций) надо проводить, и некоторые региональные административные регламенты требуют, чтобы пояснительные записки с результатами анализа согласовывались с ними.