Проект 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
  
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
  
от «____» ___________ 2021 г.   № ____ 
 
МОСКВА
 
Об утверждении критериев отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона «Об ограничении выбросов парниковых газов» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям.
2. Министерству экономического развития Российской Федерации в срок до 1 января 2024 года представить в Правительство Российской Федерации предложения по установлению критериев отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям в отношении хозяйственной и иной деятельности, сопровождаемой выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 50 и более тысячам тонн углекислого газа в год.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 30 декабря 2021 г. и действует до 1 января 2024 г.

Председатель Правительства Российской Федерации	
М. Мишустин	

УТВЕРЖДЕНЫ 
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ №__________

КРИТЕРИИ
отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 
к регулируемым организациям

1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели относятся к регулируемым организациям в случае, если их хозяйственная и иная деятельность одновременно удовлетворяет следующим критериям:
а) сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тысячам тонн углекислого газа в год за период до 1 января 2024 года;
б) соответствует производственному процессу и (или) виду хозяйственной или иной деятельности, установленными перечнем и показателями производственных процессов и видов хозяйственной и иной деятельности, используемыми для отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям, в соответствии с приложением к настоящим Критериям.
2. Оценка выбросов парниковых газов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями самостоятельно по основному и дополнительному (при наличии) виду хозяйственной или иной деятельности и (или) производственному процессу расчетным методом путем умножения показателя производственного процесса и (или) вида хозяйственной деятельности или иной деятельности на соответствующий коэффициент удельных выбросов парниковых газов в эквиваленте диоксида углерода, предусмотренный приложением к настоящим Критериям.
Для оценки выбросов по каждому парниковому газу, свойственному производственному процессу и (или) виду хозяйственной или иной деятельности, используется коэффициент пересчета величин выбросов парниковых газов в эквивалент диоксида углерода, установленный перечнем парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов, определенным в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона «Об ограничении выбросов парниковых газов».
3. За отчетный период принимается год с 1 января по 31 декабря, 
в котором показатель и (или) показатели производственного процесса 
и (или) вида хозяйственной деятельности и иной деятельности, являются максимальными в течение последних трех лет до 1 января 2024 года.

Приложение 
к критериям отнесения юридических лиц 
и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям 
от ________ №__________

ПЕРЕЧЕНЬ И ПОКАЗАТЕЛИ
производственных процессов и (или) видов хозяйственной и иной деятельности, используемые для отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям

№	Производственные процессы и (или) виды хозяйственной или иной деятельности	Парниковые газы, свойственные виду деятельности	Показатель производственного процесса
и (или) вида хозяйственной деятельности и иной деятельности 
за отчетный период	Коэффициент удельных выбросов в эквиваленте диоксида углерода (СО₂-экв)	
1	2	3	4	5	
1	Стационарное сжигание газообразного, жидкого и твердого топлива, включая следующие виды топлива	
1.1	Газ горючий природный (естественный)	СО2	суммарный расход топлива, млн. м³	1,83 т СО₂-экв/тыс.м³	
1.2	Газ сжиженный	СО2	суммарный расход топлива, млн. м³	2,59 т СО₂-экв/тыс.м³	
1.3	Пропан и бутан сжиженные, газы углеводородные и их смеси сжиженные	СО2	суммарный расход топлива, млн. м³	2,90 т СО₂-экв/млн. м³	
1.4	Газ попутный нефтяной 
(нефтяные месторождения)	СО2	суммарный расход топлива, млн. м³	2,04 т СО₂-экв/тыс.м³	
1.5	Газ попутный нефтяной 
(газоконденсатные месторождения)	СО2	суммарный расход топлива, млн. м³	1,89 т СО₂-экв/тыс.м³	
1.6	Газ попутный нефтяной (газовые месторождения)	СО2	суммарный расход топлива, млн. м³	1,87 т СО₂-экв/тыс.м³	
1.7	Газ горючий искусственный доменный	СО2	суммарный расход топлива, млн. м³	3,28 т СО₂-экв/тыс.м³	
1.8	Кокс металлургический	СО2	суммарный расход топлива, тыс. т	3,11 т СО₂-экв/т	
1.9	Кокс нефтяной и сланцевый	СО2	суммарный расход топлива, тыс. т	3,09 т СО₂-экв/т	
1.10	Мазут (мазут топочный)	СО2	суммарный расход топлива, тыс. т	3,11 т СО₂-экв/т	
1.11	Уголь, за исключением бурого	СО2	суммарный расход топлива, тыс. т	2,61 т СО₂-экв/т	
1.12	Уголь бурый	СО2	суммарный расход топлива, тыс. т	1,38 т СО₂-экв/т	
1.13	Торф топливный, брикеты и полубрикеты торфяные	СО₂,	суммарный расход топлива, тыс. т	1,87 т СО₂-экв/т	
2	Сжигание на факельных установках	
2.1	природного газа	СО2, СН₄	суммарный расход топлива, млн. м³	1,77 т СО₂-экв/тыс.м³	
2.2	попутного нефтяного газа	СО2, СН₄	суммарный расход топлива, млн. м³	1,77 т СО₂-экв/тыс.м³	
3	Проведение технологических операций, осуществляемых при разведке, добыче, переработке, транспортировке, хранении нефти и газа	
3.1	Добыча нефти и газового конденсата	СО2, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	0,09 т СО₂-экв/т	
3.2	Сжигание ПНГ на факельных установках	СО2, СН₄	суммарный расход топлива, млн. м³	2,31 т СО₂-экв/тыс.м³	
3.3	Транспорт нефти по магистральным трубопроводам	СО₂, СН₄	суммарная масса транспортируемой нефти, тыс. т	0,0012 т СО₂-экв/т	
3.4	Нефтепереработка	СО₂, СН₄	суммарный объем переработанной нефти, тыс. т	0,20 т СО₂-экв/т	
3.5	Добыча природного газа	СО₂, СН₄	суммарный расход топлива, млн. м³	0,04 т СО₂-экв/тыс.м³	
3.6	Транспорт природного газа	СО₂, СН₄	суммарный объем транспортируемого газа, тыс. т	0,12 т СО₂-экв/т	
4	Проведение технологических операций, осуществляемых при добыче, обработке, транспортировке и хранении угля	
4.1	Добыча угля открытым способом	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	0,11 т СО₂-экв/т	
4.2	Добыча угля подземным способом (высокая газоносность шахт)	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	0,43 т СО₂-экв/т	
4.3	Добыча угля подземным способом	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	0,35 т СО₂-экв/т	
5	Черная металлургия	
5.1	Производство кокса	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	0,56 т СО₂-экв/т	
5.2	Производство агломерата	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	0,20 т СО₂-экв/т	
5.3	Производство железорудных окатышей 	СО2	объем производства продукции, тыс. т	0,03 т СО₂-экв/т	
5.4	Производство железа прямого восстановления 	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	0,53 т СО₂-экв/т	
5.5	Производство чугуна	СО2	объем производства продукции, тыс. т	1,50 т СО₂-экв/т	
5.6	Производство кислородно-конвертерной и мартеновской стали	СО2	объем производства продукции, тыс. т	0,13 т СО₂-экв/т	
5.7	Производство электростали	СО2	объем производства продукции, тыс. т	0,05 т СО₂-экв/т	
5.8	Производство ферросплавов	
5.8.1	Производство феррохрома	СО2	объем производства продукции, тыс. т	1,30 т СО₂-экв/т	
5.8.2	Производство металлического кремния	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	5,03 т СО₂-экв/т	
5.8.3	Производство ферросилиция	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	4,83 т СО₂-экв/т	
5.8.4	Производство силикомарганца	СО2	объем производства продукции, тыс. т	1,40 т СО₂-экв/т	
6	Цветная металлургия	
6.1	Производство свинца первичного	СО2	объем производства продукции, тыс. т	0,52 т СО₂-экв/т	
6.2	Производство цинка 	СО2	объем производства продукции, тыс. т	0,62 т СО₂-экв/т	
6.3	Производство алюминия 
(технология CWPB/PFPB)	СО2, С₂F₆, CF₄	объем производства продукции, тыс. т	1,83 т СО₂-экв/т	
6.4	Производство алюминия 
(технология SWPB)	СО2, С₂F₆,CF₄	объем производства продукции, тыс. т	4,06 т СО₂-экв/т	
6.5	Производство алюминия 
(технология HSS)	СО2, С₂F₆, CF₄	объем производства продукции, тыс. т	2,74 т СО₂-экв/т	
6.6	Производство алюминия 
(технология VSS)	СО2, С₂F₆, CF₄	объем производства продукции, тыс. т	2,67 т СО₂-экв/т	
7	Производство минеральных материалов	
7.1	Производство цемента	СО₂	производство продукции, тыс. т	0,53 т СО₂-экв/т	
7.2	Производство извести	СО₂	производство продукции, тыс. т	0,75 т СО₂-экв/т	
7.3	Производство всех видов стекла	СО₂	объем производства продукции, тыс. т	0,10 т СО₂-экв/т	
7.4	Производство керамических изделий	СО₂	объем производства продукции, тыс. т	0,05 т СО₂-экв/т	
8	Химическая промышленность	
8.1	Производство аммиака	СО₂	объем производства продукции, тыс. т	2,17 т СО₂-экв/т	
8.2	Производство азотной кислоты	N₂O	объем производства продукции, тыс. т	0,60 т СО₂-экв/т	
8.3	Производство капролактама	N₂O	объем производства продукции, тыс. т	2,68 т СО₂-экв/т	
8.4	Производство глиоксаля	N₂O	объем производства продукции, тыс. т	0,03 т СО₂-экв/т	
8.5	Производство карбида кальция	СО₂	объем производства продукции, тыс. т	1,09 т СО₂-экв/т	
8.6	Производство карбида кремния	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	2,91 т СО₂-экв/т	
8.7	Производство диоксида титана	СО₂	объем производства продукции, тыс. т	1,34 т СО₂-экв/т	
9	Нефтехимическое производство и производство сажи	
9.1	Производство метанола	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	0,73 т СО₂-экв/т	
9.2	Производство этилена	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	2,33 т СО₂-экв/т	
9.3	Производство этилендихлорида и хлористого винила	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	0,29 т СО₂-экв/т	
9.4	Производство этиленоксида	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	0,91 т СО₂-экв/т	
9.5	Производство акрилонитрила	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	1,00 т СО₂-экв/т	
9.6	Производство сажи (углерод технический)	СО₂, СН₄	объем производства продукции, тыс. т	2,62 т СО₂-экв/т	
10	Сжигание топлива в транспорте	
10.1	Авиационный керосин	СО₂	суммарный расход, тыс. т	3,10 т СО₂-экв/т	
10.2	Авиационный бензин	СО₂	суммарный расход, тыс. т	3,16 т СО₂-экв/т	
10.3	Топливо для реактивных двигателей	СО₂	суммарный расход, тыс. т	3,10 т СО₂-экв/т	
10.4	Дизельное топливо (железнодорожный транспорт)	СО₂	суммарный расход, тыс. т	3,15 т СО₂-экв/т	
10.5	Бензин (А70 (АИ-80), АИ-92, АИ-93, 
АИ-95, АИ-98) в автотранспорте	СО₂	суммарный расход, тыс. т	3,03 т СО₂-экв/т	
10.6	Дизельное топливо (летнее, зимнее, арктическое) в автотранспорте	СО₂	суммарный расход, тыс. т	3,15 т СО₂-экв/т	
10.7	Сжиженный нефтяной газ (пропан, изобутан, н-бутан) 	СО₂	суммарный расход, тыс. т	2,90 т СО₂-экв/т	
10.8	Газ сжиженный (морской и внутренний водный транспорт)	СО₂	суммарный расход, тыс. т	2,71 т СО₂-экв/т	
10.9	Мазутное топливо (мазут флотский)	СО₂	суммарный расход, тыс. т	3,25 т СО₂-экв/т	
11	Сбор и хранение навоза и помета, а также использование удобрений в сельском хозяйстве	
11.1	Разведение крупного молочного рогатого скота	СН₄, N₂O	поголовье, тыс. голов	29,81 т СО₂-экв/голов	
11.2	Разведение прочих пород крупного рогатого скота	СН₄, N₂O	поголовье, тыс. голов	17,59 т СО₂-экв/голов	
11.3	Свиноводство	СН₄, N₂O	поголовье скота, тыс. голов	7,11 т СО₂-экв/голов	
11.4	Овцеводство	СН₄, N₂O	поголовье, тыс. голов	4,97 т СО₂-экв/голов	
11.5	Птицеводство (индейка)	СН₄, N₂O	поголовье, тыс. голов	0,45 т СО₂-экв/голов	
11.6	Птицеводство (несушки (сухой)	СН₄, N₂O	поголовье, тыс. голов	0,48 т СО₂-экв/голов	
11.7	Птицеводство (несушки (сухой), бройлеры, утки)	СН₄, N₂O	поголовье, тыс. голов	0,45 т СО₂-экв/голов	
11.8	Выращивание риса	СН₄, N₂O	площадь посевов, га	3,11 т СО₂-экв/га	
12	Обработка, сжигание и захоронение твердых отходов	
12.1	Компостирование	СН₄, N₂O	масса обработанных отходов, тыс. т	0,19 т СО₂-экв/т	
					
12.2	Анаэробное сбраживание	СН₄	масса обработанных отходов, тыс. т	0,03 т СО₂-экв/т	
12.3	Сжигание твердых коммунальных отходов (небиологическая фракция)	СО₂	расход отходов, тыс. т	0,97 т СО₂-экв/т	
12.4	Захоронение отходов	СН₄, N₂O	масса захоронения отходов, тыс. т	0,1 т СО₂-экв/т