ВОПРОС
Если у организации есть лицензия на транспортирование собственных отходов 1, 2 класса, то необходимо ли заключать договор с ФЭО, включая услугу по транспортированию?
Отвечает эксперт сайта Ecovopros.ru Хаменешко Евгений.
В соответствии с п.1 ст. 14.4 ФЗ 89 «Об отходах производства и потребления»
Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности.
На основании п.3 ст.14.4 ФЗ 89 индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности.
В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 18.10.2019 N 1346
«Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности» создание системы организуется Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом». Оператором системы является федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности (далее — оператор системы). Обладателем информации, содержащейся в системе, является Российская Федерация.
В соответствии с пп. б п.3 Положения оператор системы осуществляет следующие функции:
— обеспечение автоматизированного сбора статистической и иной документированной информации в сфере обращения с отходами I и II классов опасности, предусмотренной настоящим Положением, представляемой поставщиками информации в систему, указанными в пункте 10 настоящего Положения (далее — поставщики), а также получаемой посредством информационного взаимодействия из государственных информационных систем, указанных в пункте 6 настоящего Положения;
В соответствии с п.10 Положения поставщиками являются:
Поставщиками являются:
а) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами — в части информации, предусмотренной подпунктами «а» — «г», «з», «л», «м» пункта 8 настоящего Положения;
б) оператор системы, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности — в части информации, предусмотренной подпунктами «д» — «м» пункта 8 настоящего Положения.
В соответствии с п.8 Положения в систему включается информация в следующем составе:
а) информация о видах отходов I и II классов опасности;
б) информация об источниках образования отходов I и II классов опасности, включающая:
полное и сокращенное наименования юридического лица;
фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
код причины постановки на учет юридического лица в налоговом органе (КПП);
коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД);
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);
код территории, на которой осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность, в результате которой образуются отходы I и II классов опасности, по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
код организационно-правовой формы в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ);
код формы собственности в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС);
адрес места нахождения юридического лица или адрес места жительства индивидуального предпринимателя;
фактический адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя, по которому осуществляется деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности;
в) информация о местах накопления отходов I и II классов опасности, включающая:
наименование места накопления отходов I и II классов опасности;
вместимость для накопления отходов по классам опасности;
г) информация о нормативах образования отходов и лимитах на их размещение, утвержденных в отношении отходов I и II классов опасности;
д) информация об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности, включающая:
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) владельца объекта обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности;
наименование объекта обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности;
наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен объект обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности;
е) информация о производственной мощности (тонн (единиц) в год, суммарно по видам отходов), об оборудовании объекта обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности, свободной мощности и сроке эксплуатации для объектов размещения отходов I и II классов опасности;
ж) информация об операторах по обращению с отходами I и II классов опасности, включающая:
полное и сокращенное наименования юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
код причины постановки на учет юридического лица в налоговом органе (КПП);
коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД);
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);
код территории, на которой осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность, в результате которой образуются отходы I и II классов опасности, по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
код организационно-правовой формы в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ);
код формы собственности в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС);
адрес места нахождения юридического лица или адрес места жительства индивидуального предпринимателя;
фактический адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя, по которому осуществляется деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности;
виды отходов I и II классов опасности и перечень видов деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности, которые соответствуют этим видам отходов;
номер и дату регистрации лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности в части обращения с отходами I и II классов опасности;
наименование лицензирующего органа;
з) информация о фактическом количестве образующихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, размещенных отходах I и II классов опасности;
и) информация о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности, включающая:
наименование и местоположение объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности, планируемых к строительству, реконструкции и выведению из эксплуатации;
предполагаемые сроки строительства, реконструкции, выведения из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности, включая сведения о проектных мощностях;
к) информация о сметной стоимости строительства, реконструкции, выведения из эксплуатации, включая рекультивацию территорий, объектов капитального строительства для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности;
л) информация о договорах на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, приложениях к ним и данные об их исполнении;
м) информация о паспортах на отходы I и II классов опасности и отходы, образовавшиеся в результате обработки, утилизации, обезвреживания отходов I и II классов опасности.
На основании выше указанной информации индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляющему обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности необходимо зарегистрировать в электронной системе ФГИС ОПВК – gisopvk.ru в качестве оператора ОПВК, а также вести учет и обращение с ОПВК. При этом заключение договора с ФЭО не требуется.
