1 октября 2023 года вступил в силу один из важнейших документов экологического законодательства, разработанный Минприроды России. Закон уточняет полномочия федеральных органов, а также регионов и муниципалитетов, вводит порядок и процедуры оценки объектов накопленного вреда, которые ранее не были описаны в законодательстве.
Документ также закрепляет механизмы государственного регулирования, необходимые для реализации федерального проекта «Генеральная уборка».
Выявлять объекты накопленного вреда теперь будут муниципальные и региональные власти, обследовать – Росприроднадзор, а ответственным за оценку влияния каждого объекта на здоровье людей устанавливается Роспотребнадзор. По итогам оценки будут определяться наиболее опасные объекты, которые необходимо ликвидировать в первую очередь.
Все проекты по ликвидации таких «горячих» экологических точек подлежат экологической экспертизе и проверке достоверности сметной стоимости работ. В контроле и приёмке работ будет участвовать Росприроднадзор.
«Появился механизм, единый подход к ликвидации накопленного вреда в стране. Определён хозяин: кто будет отвечать за выявления свалок, заброшенных производств, бесхозных скважин, кто будет их оценивать, какие нужно убирать незамедлительно. Важно, что сметы также рассматриваться на предмет избыточных трат, в том числе федеральных средств», – прокомментировал глава Минприроды России Александр Козлов.
Напомним, документ разработан Минприроды России с учетом практики реализации федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология».
Закон вступает в силу с 1 октября 2023 года, за исключением положений, касающихся проверки достоверности сметной стоимости работ по ликвидации, вступающих в силу с 1 января 2024 года. Эта процедура вводится впервые, поэтому необходимо дополнительное время для подготовки порядка ее проведения.
Документ содержит переходные положения, позволяющие включить в реестр объектов накопленного вреда объекты, ранее обследованные регионами по старому порядку, а также завершить ликвидацию таких объектов, если она была начата до вступления закона в силу.