ВОПРОС
При утилизации свинцовых кислотных аккумуляторов основным продуктом является лом цветных металлов. Слитый электролит предполагаем считать побочным продуктом из которого получают конечный продукт технический гипс. Может отработанный электролит быть побочным продуктом? Если это отход, то можно его перерабатывать без регистрации в реестре утилизаторов? (Лицензия на утилизацию отходов есть).
Отвечает эксперт сайта Ecovopros.ru Бирюкова Надежда
Нет, к сожалению, Вы не можете отразить слитый электролит побочным продуктом.
Да, Вы можете утилизировать его без регистрации в реестре утилизаторов.
Обоснование.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются не являющиеся продукцией производства вещества и (или) предметы, самостоятельно осуществляют их отнесение к отходам либо побочным продуктам производства вне зависимости от факта включения таких веществ и (или) предметов в федеральный классификационный каталог отходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи. Согласно п. 10 данной статьи был утвержден перечень веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производств (см. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2022 № 4249-р).
В данный перечень входят вещества и предметы, образуемые в результате хозяйственной деятельности и входящие в любую категорию, указанную в прил. I к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22.03.1989 г., за исключением тех, которые не обладают ни одним из свойств, предусмотренных прил. III к указанной Базельской конвенции.
К этим веществам и предметам относятся:
Y18 Остатки от операций по удалению промышленных отходов.
Y34 Кислотные растворы или кислоты в твердом виде.
Слитый электролит совершенно точно обладает свойствами экотоксичности и не может быть исключён из этого перечня.
Таким образом, слитый электролит не может быть побочным продуктом производства, также это подтверждает судебная практика ( см. решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 20.09.2023 по делу №12-159/2023).
При этом при наличии лицензии Вы можете самостоятельно его утилизировать без регистрации в реестре утилизаторов, если не хотите выполнять нормативы утилизации в рамках реализации системы расширенной ответственности производителей, т.к. с 01.01.2024 в соответствии со ст. 24.2-2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» реестр утилизаторов обязателен только для тех утилизаторов, что выполняют нормативы утилизации в рамках РОП.
