Определены правила проведения конкурсов и аукционов на право заключения соглашения об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке. Соответствующее постановление Правительства опубликовано на официальном портале. Ещё один размещённый документ утверждает требования для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации, сноса объектов капитального строительства в национальных парках при осуществлении на их территориях рекреационной деятельности.
Сроки строительства или реконструкции объекта, архитектурные и инженерно-технические решения – для участия в конкурсе или аукционе, инвесторы желающие вести туристическую деятельность в национальных парках, теперь должны соответствовать перечню критериев. Кроме стандартных требований, которые прописаны в законодательстве: отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, отсутствие судебного акта о возбуждении процедуры банкротства, отсутствие аффилированности с организатором торгов, реализовать туристический проект на особо охраняемой природной территории инвестор может только подготовив подробный проект.
Комиссия при рассмотрении будет учитывать, какие планируется использовать материалы и технологии. При этом предложенные решения должны минимизировать негативное воздействие на окружающую среду в процессе эксплуатации зданий и сооружений.
С 1 сентября 2023 года вступил в силу закон о рекреации на особо охраняемых природных территориях, который разработан и принят по поручению президента. Закон заложил единые основы правового регулирования туризма и рекреационной деятельности на природных территориях. Теперь для того, чтобы реализовать в национальном парке туристический проект необходимо соблюсти ряд обязательных условий. Сотрудники ООПТ вместе с учёными должны определить предельную ёмкость особо охраняемой природной территории. На основе этих данных будет сформирован план рекреационной деятельности, в котором определят безопасные места для инвестиционных проектов.
«Закон установил прозрачный механизм взаимодействия с инвесторами, которые готовы заниматься туристической деятельностью в национальных парках. Особо охраняемые природные территории федерального значения занимают свыше 75 миллионов гектаров. Из них только на шести миллионах гектаров можно заниматься рекреационной деятельностью – это меньше пяти процентов от общей площади. Такие территории предусмотрены в национальных парках страны», — рассказал глава Минприроды России Александр Козлов.
Инвестор будет обязан выполнять все природоохранные требования, а проектная документация объектов капитального строительства в обязательном порядке должна будет проходить государственную экологическую экспертизу. С победителем торгов будет заключаться соглашение об осуществлении рекреационной деятельности (до 49 лет), договор аренды земельного участка или соглашение о сервитуте (по необходимости).
Напомним, ранее Правительство России уже утвердило правила расчёта предельно допустимой рекреационной ёмкости особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения, а также типовые правила для расчёта такой ёмкости региональных и местных ООПТ. Согласно постановлению, к расчёту привлекут квалифицированных специалистов, а основой вычислений станут детальные научные исследования и системный анализ всех условий и факторов деятельности.
