Сегодня Комитет провел совещание по реализации Послания Президента России, касающегося развития туризма на Байкальской природной территории. В мероприятии участвовали председатели трех комитетов и руководитель рабочей группы «Байкал». Возникло большое количество вопросов к планам выполнения поручений Президента России в части выполнения экологических требований.
В прошлом году Байкал посетили более 2 млн человек, при этом ежегодный рост туристического потока составляет 10-15%. Единовременная вместимость комплексных мест размещения — около 30 тысяч человек. Большую часть посещений составляет «дикий» туризм. Многие туристы, не найдя альтернатив, останавливаются у местных жителей или в палатках на берегу озера. Существует ряд проблем, требующих срочного решения: инфраструктура населенных пунктов и туристических объектов не справляется с нагрузкой. К началу 2023 года на территории БПТ было выявлено около 900 свалок. По Байкалу курсирует около 7 тыс. судов, при этом всего два судна предназначены для сбора отходов.
На сегодняшнем совещании нам было важно понять, как ведомства планируют реализовывать поручения Президента по развитию туризма на Байкале и какая поддержка нужна от депутатов Госдумы. Для обсуждения проблемы собрались депутаты разных комитетов Госдумы России, Совета Федерации, ФОИВов и ведомств, а также представители регионов и бизнес-сообщества.
Комитет особо отмечает недостаточное внимание Минэкономразвития России к проработке данного вопроса. После выступления представителя министерства возникло больше вопросов, чем было дано ответов. Ведомством не были определены задачи и необходимые законодательные изменения для территории. Важно отметить, что инвесторы уже сталкиваются с проблемами. Что конкретно нужно решать в рамках законопроектов, которые находятся в Госдуме, ведомство затруднилось ответить. Неясно, как Минэк планирует достигать результатов концепции «ноль сбросов и отходов» и какие технологические решения потребуются для этого. Это является ключевым вызовом. У нас уже был опыт, когда за 5 лет не было спроектировано ни одного очистного сооружения. Сегодня важно не повторить этот опыт, заранее проработать все механизмы.
Основное внимание следует уделить жителям Байкала и экологии территории, что для губернаторов, в отличие от Минэка, является приоритетом. В докладе губернатора Иркутской области Игоря Кобзева было высказано два основных запроса: необходимость отдельной работы по острову Ольхон в рамках поручений главы государства и необходимость решения вопросов подключения к очистным сооружениям. Иркутская область уже заявилась на строительство 16 новых и реконструкцию 9 очистных сооружений. Также планируется принять областной закон по курорту в Тальцах.
Ясно, что без изменений в законодательстве выполнить экологические требования развития туризма на Байкале будет невозможно. По просьбе депутатов Комитета будем приглашать в Госдуму Министра экономического развития с подробным докладом о планах развития туризма на Байкале. Надеемся получить ответы на все озвученные на совещании вопросы.