В Минприроды подготовили поправки, которые позволяют учитывать фактическое накопление бытовых отходов
Переход к расчету стоимости услуг вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) по их реальному весу — вполне разумный подход. Но еще более правильно было бы решать проблемы в части тарифов и нормирования сообща, в одной рабочей группе, в которую бы вошли думские депутаты, имеющие на этот счет свои веские доводы. Также правильно Государственной Думе взять под контроль оздоровление Волги, которая по большей части сегодня загрязняется стоками жилищно-коммунальных хозяйств городов, не имеющих очистных сооружений. Об этом шла речь на «правительственном часе» в Госдуме с участием вице-премьера Виктории Абрамченко 19 апреля.
Об экологии
Президент поручил до 2030 года в два раза сократить выбросы вредных веществ, оздоровить водные объекты, ликвидировать свалки и создать эффективную систему обращения с отходами, вдвое сократив объем мусорных захоронений. На решение этих задач направлен нацпроект «Экология» и три государственные программы. Всего на реализацию госпрограмм и федеральных проектов в прошлом году было направлено почти 293 миллиарда рублей, в этом году предусмотрено более 286 миллиардов, подчеркнула Виктория Абрамченко.
О мусоре
Депутат Михаил Матвеев (КПРФ) напомнил в ходе «правчаса», что сейчас плата за мусор рассчитывается исходя из квадратных метров жилья, хотя логичнее и правильнее вести расчеты по их массе. Виктория Абрамченко поддержала идею вывоза ТКО по фактическому объему их накопления, заметив, что в «Минприроды такие поправки подготовили». «Перечень проблем в части тарифов, нормирования нужно решать сообща, вместе, в одной рабочей группе. Я предлагаю собрать рабочую группу из депутатов, у которых есть предложения. Мы открыты», — сказала вице-премьер. Она также напомнила, что в некоторых регионах мусор вывозится в обход специально установленных площадок весового контроля. По ее мнению, за это нужно штрафовать, как и наказывать за то, что мусор сваливают в неустановленных местах.
На сегодня в России работают 182 региональных оператора, которые оказывают услуги по обращению с ТКО. Создается необходимая для обращения с отходами инфраструктура. За три года введено 211 объектов общей мощностью 19 миллионов тонн в год для сортировки и пяти миллионов тонн — для утилизации, отметила вице-премьер. По ее словам, сейчас больше 50 процентов ТКО отправляется на обработку и почти 12 процентов утилизируется.
По правилам, утвержденным Правительством, плату за вывоз мусора могут начислять тремя способами. В основном ее рассчитывают исходя из нормативов — в регионе определяют, сколько отходов приходится в среднем на одного жителя или квадратный метр жилплощади, и умножают получившееся значение на тариф — эту сумму и включают в платежку. Вместо норматива плату могут рассчитывать исходя из массы отходов либо количества и объемов вывезенных контейнеров для смешанного мусора и вторсырья.
Перейти на расчеты исходя из количества и объема вывезенных контейнеров, то есть по факту, можно в тех регионах, где введено раздельное накопление мусора. Для этого нужно провести общее собрание собственников, сообщить о решении управляющей компании или товариществу собственников жилья, а те обратятся к региональному оператору, который отвечает за обращение с мусором на конкретной территории.
О Волге
Председатель Госдумы Вячеслав Володин считает важным, чтобы у регионов было понимание, когда будут строить очистные во всех больших городах и малых городах на Волге, которую на 85 процентов сегодня загрязняют стоки жилищно-коммунальных хозяйств. «Ярославль не имеет очистных, Саратов не имеет очистных, Астрахань не имеет очистных. А кто тогда имеет? Исхожу из одного: когда начинают называть города, где получше, где уже что‑то сложилось — вот чем отличаются Ярославль и Саратов от других городов волжских?» — сказал спикер. Поэтому, по его словам, целесообразно взять под контроль Государственной Думы вопрос оздоровления реки и провести в июне большие парламентские слушания на эту тему.
О предприятиях-загрязнителях
В ближайшее время Правительство внесет в Госдуму законопроект, подготовленный по поручению президента, о введении оборотных штрафов для предприятий-загрязнителей, которые превышают квоты вредных выбросов. По словам Абрамченко, на каждой прямой линии президента с гражданами обсуждаются вопросы чистого воздуха. Одноименный федеральный проект реализуют в 12 городах. «В основном это крупные промышленные центры Сибири и Урала, главными загрязнителями в которых являются промышленные предприятия, объекты генерации, транспорт и частный сектор, отапливаемые углем», — сказала вице-премьер. По каждому направлению Правительство работает индивидуально.
О компаниях-утилизаторах
Мощности по утилизации мусора будут создавать в каждом федеральном округе, кроме того, в России создадут реестр компаний-утилизаторов, чтобы установить за ними контроль, обратила внимание Абрамченко. Соответствующий законопроект, по ее словам, на этой неделе рассмотрят в Правительстве.
О сокращении промотходов
Правительство совместно с парламентом разработали целый блок законопроектов для сокращения промышленных отходов. В частности, подготовлены поправки, запрещающие собственникам бросать промышленные площадки с накопленными отходами. Также введен принцип окрашивания в бюджете всех экологических платежей для направления таких средств в первую очередь на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде. Второй законопроект, по словам Абрамченко, стимулирует недропользователей для вовлечения отходов в промышленное производство. Третий документ — базовый для старта экономики замкнутого цикла. Им установлено требование о запрете захоронения вторичных материальных ресурсов с 2030 года. И установлены условия для их вовлечения в хозяйственный оборот. К 2030 году доля вторичных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве, должна достигнуть 50 процентов, в строительстве — 40 процентов, а в промышленности — превысить 30 процентов, уточнила она. Все отраслевые программы утверждены Правительством. «В рамках инициативы строим в восьми регионах 8 экотехнопарков. Выделили на это 9,4 миллиарда рублей и еще 909 миллионов рублей на проектирование», — добавила вице-премьер.
О восстановлении леса
В России впервые за 20 лет площадь восстановленных лесов почти на четверть превысила площадь вырубленных и погибших деревьев, сообщила вице-премьер. В планах на текущий год — восстановление леса на площади 1,4 миллиона гектаров. Это больше, чем показатель прошлого года, отметила Виктория Абрамченко.
