Минприроды разослало официальный протокол участникам заседания Рабочей группы по приоритетным вопросам в сфере недропользования под председательством министра А.А. Козлова (список прилагается).
Подводились итоги работы 2022 года: из семи намеченных вопросов компании-недропользователи остались удовлетворены исполнением трех, которые были сняты с контроля. Оставшиеся четыре вопроса перенесены на 2023 год:
1) Разделение, выделение, объединение участков недр;
2) Исключение необходимости подготовки планов и схем развития горных работ в отношении углеводородного сырья;
3) Включение газоконденсатных ачимовских залежей, расположенных выше 67 параллели, в перечень запасов, разработка которых возможна по лицензии на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых;
4) Совершенствование правил разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи ТрИЗ.
Кроме того, для обсуждения в 2023 году появились новые актуальные вопросы, список которых будет пополняться:
1) Внесение изменений в пункт 3 статьи 118 Лесного кодекса в части установления возможности проведение рубок лесных насаждений при использовании резервных лесов в целях геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;
2) Внесение изменений в лесное законодательство в части упрощения недропользования в границах особо защитных участков;
3) Возможность захоронения буровых отходов IV-V классов опасности в шламовых амбарах при условии безусловного соблюдения требований экологической безопасности;
4) Нарушение сроков предоставления информации в отношении наличия или отсутствия ООПТ федерального, регионального или местного значения, наличия запретов и (или) ограничений пользования недрами, наличия участков недр местного значения, наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности;
5) Внесение изменений в постановление Правительства от 03.05.2012 № 429 «Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование»;
6) Установление ограничений на предоставление в пользование участков недр, полностью или частично расположенных в пределах участка недр федерального значения, по которому инициировано проведение аукциона;
7) Принятие нормативного правового акта, регламентирующего мониторинг состояния недр, в том числе подготовку и согласование проектов проведения мониторинга, порядок его проведения;
8) Исключение из закона «О недрах» и подзаконных актов избыточных требований, предъявляемых к заявителю, при предоставлении права пользования недрами (аукционы, заявки, переоформление и т.д.);
9) Установление процедуры учета состояния и изменения запасов твердых полезных ископаемых в государственном балансе по результатам эксплуатационной разведки без проведения государственной экспертизы;
10) Внесение изменений в законодательство о недрах в части упрощения механизма получения права пользования недрами для добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд в объеме не превышающем 100 м³/сутки;
11) Внесение изменений в закон «О недрах» в части порядка ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием.
Всего вопросов в Минприроды поступило более 300, многие не вошли в повестку совещания. Однако, министр пообещал, что все вопросы войдут в план работы 2023 года.